<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">lingusgu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Лингвистика и педагогика</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Proceedings of the Southwest State University. Series: Linguistics and Pedagogy</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2223-151X</issn><publisher><publisher-name>Юго-Западный государственный университет</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">lingusgu-12</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>Статьи</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Компетентностный подход в подготовке управленческих кадров как фактор преодоления функциональной неграмотности</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Competence Approach as a Factor of Overcoming Functional Illiteracy in Training Personnel for State . and Municipal Management</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Левин</surname><given-names>А. И.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Levin</surname><given-names>A. I.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Алексей Иванович Левин, кандидат философских наук, доцент, доцент кафедры</p><p>кафедра государственного, муниципального управления и права</p><p>305007</p><p>ул. Станционная 9</p><p>Курск</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Alexey I. Levin, Candidate of Philosophy Sciences, Associate Professor, Associate Professor of Department</p><p>Department of State and Municipal Administration and Law</p><p>305007</p><p>9, Stantsionnaya str.</p><p>Kursk</p></bio><email xlink:type="simple">alekselevin@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Левина</surname><given-names>Л. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Levina</surname><given-names>L. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Людмила Викторовна Левина, кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры</p><p>кафедра иностранных языков</p><p>305040</p><p>50 лет Октября 94</p><p>Курск</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Ludmila V. Levina, Candidate of Sociology Sciences, Associate Professor, Associate Professor of Department</p><p>Department of Foreign Languages</p><p>305040</p><p>50 let Octyabrya str.</p><p>Kursk</p></bio><email xlink:type="simple">ludm.lewina@yandex.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-2"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Курская академия государственной и муниципальной службы</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Kursk Academy of State and Municipal Service</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff-2"><aff xml:lang="ru"><institution>Юго-Западный государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Southwest State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>20</day><month>04</month><year>2023</year></pub-date><volume>11</volume><issue>1</issue><fpage>124</fpage><lpage>134</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Левин А.И., Левина Л.В., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Левин А.И., Левина Л.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Levin A.I., Levina L.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://lingusgu.elpub.ru/jour/article/view/12">https://lingusgu.elpub.ru/jour/article/view/12</self-uri><abstract><p>   Актуальность избранной темы определяется спецификой внедрения компетентностного подхода в высшем образовании в Российской Федерации.</p><p>   Отмечается, что стадия институциализации рассматриваемого подхода включает в себя формирование системы принципов и методологических установок, направленных на получение в результате обучения активного и самостоятельно мыслящего субъекта.   Цель работы состоит в определении сущностных характеристик компетентностного подхода при подготовке кадров для государственного и муниципального управления.   В связи с этим задачами исследования выступают уточнение терминов «компетенция» и «компетентность», определение ключевых компетенций при подготовке обучающихся направления подготовки «Государственное и муниципальное управление», анализ условий и проблем внедрения компетентностного подхода в практику высшего образования, содержание ключевых компетенций в подготовке управленческих кадров.   Важным аспектом исследования стало преодоление функциональной неграмотности, понимаемой авторами как некомпетентность в осуществлении основных способностей. Уточняются признаки исследуемого явления, индикаторы и пути его преодоления.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>   The relevance of the chosen topic is determined by the specificity of the competence approach implementationin higher education in the Russian Federation. It is noted that the stage of institutionalization of the considered approach includes the formation of a system of principles and methodological guidelines aimed at obtaining an active and independently thinking subject as a result of training.   The purpose of the work is to determine the essential characteristics of the competence approach in training personnel for state and municipal management.   In this regard, the objectives of the research are to clarify the terms "competence" and "competency", to identify key competencies in the training of students in the field of "State and municipal management", to analyze the conditions and problems of competence approach implementation in higher education practice, and the content of key competencies in the training of managerial personnel.   An important aspect of the study is overcoming functional illiteracy, which is understood by the authors as incompetence in the process of basic abilities implementation. The signs of the phenomenon under study, indicators and ways to overcome it are specified.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>компетенция</kwd><kwd>компетентность</kwd><kwd>компетентностный подход</kwd><kwd>высшее образование</kwd><kwd>компетентностно-ориентированное обучение</kwd><kwd>подготовка кадров</kwd><kwd>государственное и муниципальное управление</kwd><kwd>управленческие кадры</kwd><kwd>адаптация выпускников</kwd><kwd>функциональная неграмотность</kwd><kwd>функциональная грамотность</kwd><kwd>выученная беспомощность</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>competence</kwd><kwd>competency</kwd><kwd>competence approach</kwd><kwd>higher education</kwd><kwd>competence-oriented training</kwd><kwd>personnel training</kwd><kwd>state and municipal management</kwd><kwd>managerial personnel</kwd><kwd>adaptation of graduates</kwd><kwd>functional illiteracy</kwd><kwd>functional literacy</kwd><kwd>learned helplessness</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Дудаев Г. С.-Х. Компетентностный подход и понятие «управленческая компетентность» в процессе профессиональной подготовки будущих специалистов государственного управления / Г. С.-Х. Дудаев // Фундаментальные исследования. – 2014. – № 6-2. – С. 350-354. URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=34163 (дата обращения: 22. 11. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Dudaev G. S.-H. Kompetentnostnyj podhod i ponyatie «upravlencheskaya kompetentnost'» v processe professional'noj podgotovki budushchih specialistov gosudarstvennogo upravleniya [Competence-based approach and the concept of "managerial competence" in the process of professional training of future specialists in public administration]. Fundamental'nye issledovaniya = Fundamental Research, 2014, no. 6-2, pp. 350-354 (In Russ.). Available at: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=34163 (accessed 22. 11. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зимняя И. А. Ключевые компетенции – новая парадигма результата современного образования И. А. Зимняя // Интернет-журнал "Эйдос". – 2006. – 5 мая. URL: http://www.eidos.ru/journal/2006/ 0505.htm.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zimnyaya I. A. Klyuchevye kompetencii – novaya paradigma rezul'tata sovremennogo obrazovaniya [Key competencies – a new paradigm of the result of modern education]. Internet-zhurnal "Ejdos" = Online magazine "Eidos". 2006. 5 maya (In Russ.). Available at: http://www.eidos.ru/journal/2006/0505.htm. V nadzag: Centr distancionnogo obrazovaniya "Ejdos".</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фирер А. В. О соотношении понятий «компетентность» и «компетенция» / А, В. Фирер // Омский научный вестник. – 2012. – № 1. – 169–172.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Firer A. V. O sootnoshenii ponyatij «kompetentnost'» i «kompetenciya» [On the correlation of the concepts of "competence" and "competence"]. Omskij nauchnyj vestnik = Omsk Scientific Bulletin, 2012, no. 1, pp. 169–172 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Мальцева Т. В. Составные части иноязычной самообразовательной компетентности / Т. В. Мальцева // Профессиональное лингвообразование: материалы Десятой Международной научно-практической конференции. – Нижний Новгород: НИУ РАН-Хи ГС, 2016. – С. 51-59.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mal'ceva T. V. [Components of foreign-language self-educational competence]. Materialy Desyatoj Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii «Professional'noe lingvoobrazovanie» [Professional language education. Materials of the Tenth International Scientific and Practical Conference]. Nizhnij Novgorod, 2016, pp. 51-59 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Махова В. В. Лингво-когнитивные основы формирования иноязычной компетентности студентов в сфере профессиональной коммуникации / В. В. Махова // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Лингвистика и педагогика. – 2013. – № 2. – С. 37-43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Mahova V. V. Lingvo-kognitivnye osnovy formirovaniya inoyazychnoj kompetentnosti studentov v sfere professional'noj kommunikacii [Linguistic and cognitive foundations of the formation of foreign language competence of students in the field of professional communication]. Izvestiya Yugo-Zapadnogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Lingvistika i pedagogika = Proceedings of the Southwest State University. Series: Linguistics and Pedagogics, 2013, no. 2, pp. 37-43 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация / Дж. Равен. – М.: Когито-Центр, 2002. – 396 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Raven Dzh. Kompetentnost' v sovremennom obshchestve: vyyavlenie, razvitie i realizaciya [Competence in modern society: identification, development and implementation]. Moscow: Kogito-Centr Publ., 2002. 396 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Иванов Д. А. Компетентностный подход в образовании. Проблемы, понятия, инструментарий / Д. А. Иванов, К. Г. Митрофанов, О. В. Соколова. – М.: АПКиПРО, 2003. – 101 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ivanov D. A., Mitrofanov K. G., Sokolova O. V. Kompetentnostnyj podhod v obrazovanii. Problemy, ponyatiya, instrumentarij [Competence-based approach in education. Problems, concepts, tools]. Moscow, APKiPRO Publ., 2003. 101 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Селевко Г. К. Компетентности и их классификация / Г. К. Селевко // Народное образование. – 2004. – № 4. – С. 138-144.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Selevko G. K. Kompetentnosti i ih klassifikaciya [Competencies and their classification]. Narodnoe obrazovanie = Public Education, 2004, no. 4, pp. 138-144 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Татур Ю. Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста / Ю. Г. Татур // Высшее образование сегодня. – 2004. – № 3. – С. 21-26.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Tatur Yu. G. Kompetentnost' v strukture modeli kachestva podgotovki specialista [Competence in the structure of the professional training quality model]. Vysshee obrazovanie segodnya = Higher Education Today, 2004, no. 3, pp. 21-26 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ямова О. В. Оценка компетенций в ходе государственной итоговой аттестации: опыт практической реализации / О. В. Ямова // Вестник науки и образования. – 2020. – № 1 (79). URL: http://scientificjournal.ru/images/PDF/2020/79/otsenka-kompetentsij.pdf (дата обращения: 31. 09. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yamova O. V. Ocenka kompetencij v hode gosudarstvennoj itogovoj attestacii: opyt prakticheskoj realizacii [Assessment of competencies in the course of the state final certification: experience of practical implementation]. Vestnik nauki i obrazovaniya = Bulletin of Science and Education, 2020, no. 1 (79) (In Russ.). Available at: http://scientificjournal.ru/images/PDF/2020/79/otsenka-kompetentsij.pdf (accessed 31. 09. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Hutmacher Walo. Key competencies for Europe // Report of the Symposium Berne, Switzerland 27-30 March, 1996. Council for Cultural Co-operation (CDCC) aSecondary Education for Europe. Strasburg, 1997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Hutmacher Walo. Key competencies for Europe. Report of the Symposium Berne, Switzerland 27-30 March, 1996. Council for Cultural Co-operation (CDCC) aSecondary Education for Europe. Strasburg, 1997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ключевые компетенции и образовательные стандарты : Доклад А. В. Хуторского на Отделении философии образования и теоретический педагогики РАО 23. 02. 02. Центр «Эйдос». URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=21696577 (дата обращения 22. 11. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klyuchevye kompetencii i obrazovatel'nye standarty: Doklad A. V. Hutorskogo na Otdelenii filosofii obrazovaniya i teoreticheskij pedagogiki RAO 23. 02. 02. Centr «Ejdos» [Key competencies and educational standards: Report of A. V. Khutorsky at the Department of Philosophy of Education and Theoretical Pedagogy of RAO 23. 02. 02. Eidos Center»] (In Russ.). Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=21696577 (accessed 22. 11. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Зотов В. В. Компетенции и профессионально важные качества: соотношение понятий и поле применимости в образовании, профессиональной сфере и государственной службе / В. В. Зотов // Вестник Тамбовского университета. Серия Общественные науки. – 2017. – Т. 3, вып. 2 (10). – С. 28-33.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zotov V. V. Kompetencii i professional'no vazhnye kachestva: sootnoshenie ponyatij i pole primenimosti v obrazovanii, professional'noj sfere i gosudarstvennoj sluzhbe [Competencies and professionally important qualities: correlation of concepts and the field of applicability in education, professional sphere and public service]. Vestnik Tambovskogo universiteta. Seriya Obshchestvennye nauki = Bulletin of the Tambov University. Social Sciences Series, 2017, vol. 3, is. 2 (10), pp. 28-33 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Заливанский Б. В. Компетентностный подход в практике профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих / Б. В. Заливанский, Е. В. Самохвалова // Здоровье и образование в XXI веке. – 2016. – № 2. – С. 835-839. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kompetentnostnyy-podhod-v-praktike-professionalnoy-podgotovki-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-sluzhaschih (дата обращения: 22. 11. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Zalivanskij B. V., Samohvalova E. V. Kompetentnostnyj podhod v praktike professional'noj podgotovki gosudarstvennyh i municipal'nyh sluzhashchih [Competence approach in the practice of professional training of state and municipal employees]. Zdorov'e i obrazovanie v XXI veke = Health and Education in the XXI Century, 2016, no. 2, pp. 835-839. (In Russ.). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/kompetentnostnyy-podhod-v-praktike-professionalnoy-podgotovki-gosudarstvennyh-i-munitsipalnyh-sluzhaschih (accessed 22. 11. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Функциональная неграмотность // Википедия. [2020–2020]. Дата обновления: 14. 01. 2020. URL: https://ru.wikipedia.org/?oldid=104557511 (дата обращения: 22. 11. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Funkcional'naya negramotnost' [Functional illiteracy]. Vikipediya = Wikipedia. [2020–2020]. Data obnovleniya: 14. 01. 2020. Available at: https://ru.wikipedia.org/?oldid=104557511 (accessed 22. 11. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Чудинова В. П. Функциональная неграмотность – проблема развитых стран / В. П. Чудинова // Социологические исследования. – 1994. – № 3. – С. 98–102.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Chudinova V. P. Funkcional'naya negramotnost' – problema razvityh stran [Functional illiteracy-the problem of developed countries]. Sociologicheskie issledovaniya = Sotsiologicheskie Issledovaniya, 1994, no. 3, pp. 98–102 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">A nation at risk. National Commission on excellence in education. (1983) // Cargan L., Ballantine J. M. Reading in sociology. Fourth edition. Wadsworth Publishing Company. Belmont, California 1987 P. 179–191.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">A nation at risk. National Commission on excellence in education. (1983). Cargan L., Ballantine J. M. Reading in sociology. Fourth edition. Wadsworth Publishing Company. Belmont, California, 1987. P. 179–191.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Клочкова Т. Н. Преодоление функциональной неграмотности как основное условие эффективности профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих / Т. Н. Клочкова // ВЛАСТЬ. – 2011. – № 8. – С. 40-43.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Klochkova T. N. Preodolenie funkcional'noj negramotnosti kak osnovnoe uslovie effektivnosti professional'noj deyatel'nosti gosudarstvennyh i municipal'nyh sluzhashchih [Overcoming functional illiteracy as the main condition for the effectiveness of professional activities of state and municipal employees]. VLAST = Power, 2011, no. 8, pp. 40-43 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">GR: история, модели, практика применения и конфликтогенный потенциал. URL: http://poisk-ru.ru/s13941t3.html (дата обращения: 22. 11. 2020).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">GR: istoriya, modeli, praktika primeneniya i konfliktogennyj potencial [GR: history, models, application practices and conflict potential] (In Russ.). Available at: http://poisk-ru.ru/s13941t3.html (accessed 22. 11. 2020).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Рой О. М. Перспективные направления в повышении качества подготовки государственных и муниципальных служащих в России / О. М. Рой // Национальные приоритеты России. – 2017. – № 2 (24). – С. 70-77.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Roj O. M. Perspektivnye napravleniya v povyshenii kachestva podgotovki gosudarstvennyh i municipal'nyh sluzhashchih v Rossii [Perspective directions in improving the quality of training of state and municipal employees in Russia]. Nacional'nye prioritety Rossii = National Priorities of Russia, 2017, no. 2 (24), pp. 70-77 (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
